新国家赔偿标准适应社会发展维护公民权益(2)

2019-05-24 18:14栏目:社会
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  杨建顺:国家赔偿法确立了国家赔偿制度,体现了国家对侵权行为的赔偿责任。国家赔偿法法对行政赔偿、刑事赔偿及其赔偿程序、赔偿方式和计算标准等都作出了统一规定,对社会主义民主法治建设产生了重大深远的影响。将侵犯公民人身自由的每日赔偿金确定为国家上年度职工日平均工资,这本身就体现出为适应社会经济形势发展,对国家赔偿标准进行了科学设定。随着赔偿方式和计算标准等配套机制的不断完善,必将助推国家赔偿制度进一步完善。随着实践中相关案例的不断累积,国家赔偿标准也将更加趋向科学合理,在对公权力行使形成相应监督制约的同时,也更有助于彰显社会公平正义。

  沈福俊:国家赔偿标准的提高,对受损害公民个人来讲,是其个人权利得到了积极补救,从法治建设全局来看,彰显了社会公平正义程度不断提高,法治国家、法治政府、法治社会一体建设内涵日益丰富、进程不断提速。

  记者:除了物质赔偿之外,国家赔偿法中还有关于精神赔偿的规定,对此应该怎么看?

  杨建顺:2010年修正后的国家赔偿法增加了精神损害抚慰金的规定,符合相应的法定情形,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。这是一个非常大的进步。值得注意的是,由于法律对精神损害赔偿的数额没有明确,对于“造成严重后果的”的情形相应确认机制也不够完善,使得实践中有时会围绕精神损害抚慰金产生一些困惑。有些个案中的精神抚慰金差异比较大,给后续类似问题的解决带来一些困难,而且也给国家赔偿制度提出了新的课题。

  沈福俊:1995年1月1日实施的国家赔偿法里确实没有涉及精神损害赔偿。国家赔偿法是以国家作为赔偿主体进行的赔偿,因此也要考虑到国家财政支出状况,毕竟赔偿费用是纳税人的钱,要考虑经济原则。国家赔偿法在2010年修改之后,有限引入了精神赔偿,侵犯公民人身权利,造成严重损害的,可以有精神抚慰金。例如2014年对呼格吉勒图案件的纠正中,就包括了精神损害赔偿,这是根据2010年修改后的国家赔偿法进行赔偿的案件。

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